Административное право : практикум / под общ. ред. Ю. Н. Старилова. 2‑е изд., пересм. 2025. 224 с. DOI 10.12737/2211217
Практикум подготовлен в соответствии с программой учебного курса административного права (Общая часть). В нем содержатся теоретические вопросы и задачи, важнейшие нормативные правовые акты и судебная практика, а также литературные источники. Задачи практикума основаны на реальных случаях из судебной практики.
Практикум предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов, в которых в полном объеме предусмотрено изучение учебного курса «Административное право (Общая часть)». Рекомендуется также государственным и муниципальным служащим, должностным лицам административных органов, а также всем интересующимся административно-правовыми вопросами.
136450.03.01
Содержание
Список сокращений 8
Введение 9
Раздел I. Исполнительная власть в системе публичной власти, государственное управление и административное право
Тема 1. Исполнительная власть в системе публичной власти. Исполнительная власть и государственное управление 10
Тема 2. Цифровизация государственного управления 19
Тема 3. Предмет, метод и система административного права 29
Тема 4. Нормы административного права и административно-правовые отношения 36
Раздел II. Субъекты административного права
Тема 5. Индивидуальные субъекты административного права 46
Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций 54
Тема 7. Органы исполнительной власти 62
Тема 8. Государственная служба и государственные служащие 70
Раздел III. Формы и методы управленческих действий
Тема 9. Административные правовые акты 79
Тема 10. Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль 86
Тема 11. Административно-правовые режимы 96
Тема 12. Административное принуждение 103
Раздел IV. Административная ответственность, административное правонарушение
Тема 13. Административная ответственность: понятие, признаки, отграничение от иных видов юридической ответственности 111
Тема 14. Административные наказания: система и виды 122
Тема 15. Административное правонарушение как основание административной ответственности 129
Раздел V. Административный процесс
Тема 16. Административный процесс и административно-процессуальное право 138
Тема 17. Административные процедуры 146
Тема 18. Производство по рассмотрению обращений граждан 157
Тема 19. Дисциплинарная ответственность и дисциплинарное производство 165
Тема 20. Производство по делам об административных правонарушениях 172
Тема 21. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 178
Раздел VI. Обеспечение законности в государственном управлении
Тема 22. Законность в сфере публичного управления 187
Тема 23. Административное судопроизводство как способ обеспечения законности в сфере публичного управления 196
Тема 24. Оспаривание нормативных актов в порядке административного судопроизводства 205
Тема 25. Оспаривание административных актов в порядке административного судопроизводства 214
Предисловие
Административное законодательство по своему объему и масштабу едва ли может сравниться с какой-либо другой правовой отраслью, обладает специфической структурой и требует определенного подхода к его изучению. Поэтому студентам рекомендуется с самого первого занятия настроиться на серьезный подход к изучению этой дисциплины, проявить максимум усердия в решении задач и выполнении заданий и помнить об ответственности, которая возлагается на специалистов в области административного права и сопряжена с государственными интересами.
Административное право — это логически завершенная в своем формировании отрасль права, представляющая собой весьма четкую и стройную систему административно-правовых институтов и подотраслей права. В связи с этим изучение курса административного права должно быть последовательным, регулярным и соответствовать логике построения отрасли.
Изучение административного права предполагает основательную и постоянную работу с литературой — как с нормативными актами, так и со специальными юридическими изданиями.
Для более полного усвоения курса административного права весьма важно посещение практических занятий, на которых решаются конкретные правовые задачи, рассматриваются трудности и противоречия, возникающие при применении административно-правовых норм. Задачи и задания в практикуме «Административное право» помогут студентам приобрести навыки практического разрешения административно-правовых казусов и получить более глубокие знания по основным темам курса. Студент, изучающий административное право, должен не только хорошо разбираться в законах, но и обладать гибкими навыками правоприменения. Поэтому важнейшими элементами подготовки являются работа с реальными практическими ситуациями, изучение судебной практики и тренировка навыков аргументации.
Весь нормативный материал и примеры из судебной практики доступны на сайте справочной правовой системы «КонсультантПлюс» (www.consultant.ru).