Ценные бумаги в уголовном судопроизводстве Российской Федерации : монография / Р. М. Хуснутдинов ; [науч. ред. О. А. Максимов]. 2026. 240 с. DOI 10.12737/2227708
Монография посвящена уголовно-процессуальным правоотношениям, в которых осуществляется процессуальное воздействие на ценные бумаги; дан анализ норм уголовно-процессуального и иного законодательства, правоприменительной практики и правовой доктрины, в результате чего разработано целостное научное представление об использовании ценных бумаг в производстве по уголовному делу, а также предложены научно обоснованные практические рекомендации по теме исследования.
Книга может представлять интерес для широкого круга юристов, занимающихся проблематикой уголовно-процессуального, гражданского, финансового и иных отраслей права; может быть рекомендована студентам, изучающим актуальные вопросы защиты прав личности, соблюдения баланса публичных и частных интересов в уголовном судопроизводстве.
867597.01.01
Содержание
Введение 5
Глава I. Ценные бумаги как объект уголовно-процессуальных отношений 8
§ 1. Признаки и свойства ценных бумаг, значимые для уголовного судопроизводства 8
§ 2. Взаимосвязь уголовно-процессуального законодательства с законодательством о ценных бумагахт 28
§ 3. Классификация ценных бумаг в уголовном судопроизводстве 44
Глава II. Ценные бумаги в системе уголовно-процессуальных доказательств 67
§ 1. Доказательственное значение ценных бумаг 67
§ 2. Документарные ценные бумаги в системе уголовно-процессуальных доказательств 82
§ 3. Сведения о бездокументарных ценных бумагах в уголовно-процессуальном доказывании 112
Глава III. Ценные бумаги в системе мер процессуального принуждения 132
§ 1. Ценные бумаги при применении залога как меры пресечения 132
§ 2. Принятие процессуального решения о наложении ареста на ценные бумаги 155
§ 3. Производство процессуальных действий по наложению ареста на ценные бумаги 181
Заключение 199
Список источников 203
Приложения 227
Предисловие
Современная политика Российского государства обусловливает внимание юридической науки к проблемам защиты прав личности, соблюдения баланса публичных и частных интересов, определения допустимых пределов вторжения государства в имущественную сферу при осуществлении уголовного судопроизводства.
В операциях на фондовом рынке, являющемся одной из институциональных основ современной российской экономики, в последние годы участвуют десятки миллионов граждан. По данным Банка России, общее число граждан на брокерском обслуживании по итогам I квартала 2025 г. составило 49 млн человек.
Еще одной актуальной особенностью фондового рынка является то, что его развитие опирается на цифровые технологии: финансовые операции совершаются с современными бездокументарными ценными бумагами, выпуск и оборот которых осуществляется в электронном виде. Развитие и повсеместное внедрение цифровой техники, а также всеобщее распространение электронного документооборота с участием граждан и финансовых институтов явились важнейшими предпосылками общедоступности инвестиционной деятельности, когда миллионы частных инвесторов получили интерактивный доступ к биржевой торговле и за счет своей массовости стали важнейшими ее участниками. Цифровизация финансового сектора углубляется — в настоящее время создается инфраструктура выпуска и обращения цифровых активов.
Ценные бумаги используются при совершении преступлений против собственности и в сфере экономической деятельности, а также корыстных преступлений против жизни и здоровья, коррупционных преступлений и др. Доходы от владения такого рода имуществом могут направляться на финансирование терроризма, экстремизма и другой преступной деятельности. При этом законодатель настойчиво стремится обеспечить уголовно-правовую охрану фондового рынка, увеличивая вовлеченность финансовых инструментов в производство по уголовным делам.
Отмеченные тенденции развития финансового сектора создают новые вызовы для уголовно-процессуальной деятельности. Производство по уголовным делам о преступлениях, связанных с ценными бумагами, осуществляется строго в рамках процессуальной формы, установленной уголовно-процессуальным законом. Его развитие и совершенствование возможно исключительно на научной основе. В связи с этим необходимо разработать в доктрине уголовного процесса, а затем внедрить в практику такое уголовно-процессуальное регулирование, которое учитывает, что данное имущество, являясь и предметом преступного посягательства, и средством совершения преступления, обладает особой правовой природой и подвергается сложной многоотраслевой правовой регламентации.
Уголовно-процессуальное законодательство не регулирует особенным образом вопросы доказывания в тех случаях, когда юрисдикционный орган вынужден сталкиваться с ценными бумагами. На практике возникают вопросы при их использовании в качестве допустимых, относимых, достоверных доказательств, совершении следственных и иных процессуальных действий, определении их судьбы при завершении производства по уголовному делу и т. д.
Также проблемы проявляются при применении мер процессуального принуждения с воздействием на ценные бумаги. Редко применяется такая мера пресечения в уголовном судопроизводстве, как залог. В 2019 г. удовлетворено 77 ходатайств об избрании этой меры пресечения, в 2020 г. — 244, в 2021 г. — 25, в 2022 г. — 71, в первом полугодии 2023 г. — 27. На практике в качестве предмета залога выступают только деньги, что объясняется отсутствием инструментария обращения в залог иного имущества, особенно имеющего существенные отличия от традиционного. Активное развитие имущественных отношений в нашей стране не смогло сделать залог альтернативой заключению под стражу, что свидетельствует о несовершенстве порядка его избрания в качестве меры пресечения.
Недостаточно активно применяется наложение ареста на имущество — эта мера процессуального принуждения встречается лишь в 2 % уголовных дел. Арест ценных бумаг связан с необходимостью решать теоретические и практические проблемы его предмета и содержания, подготовки процессуальных документов, защиты добросовестных приобретателей, определения стоимости арестовываемого имущества, круга участников соответствующих процессуальных действий, проблемы хранения ценных бумаг.
В уголовном судопроизводстве возникает настоятельная потребность в проведении качественного исследования и определения места ценных бумаг при производстве по уголовному делу. Изложенное определяет актуальность темы исследования.