Парламентское право Российской Федерации : учебное пособие / отв. ред. А. Н. Кокотов. 3-е изд., перераб. и доп. 2026. 328 с. DOI 10.12737/2238806
В учебном пособии раскрываются основные понятия, институты парламентского права России как составной части российского конституционного права. Особое внимание уделено изложению истории становления представительного правления в стране, месту парламентских органов в системе народного представительства, их правовому положению, порядку деятельности, прежде всего в части осуществления законодательной деятельности.
Студентам, аспирантам, преподавателям юридических вузов, работникам органов власти, а также всем интересующимся вопросами правового регулирования парламентской деятельности.
729523.05.01
Содержание
Раздел I. Общее парламентское право
Глава 1. Парламентское право в российском праве 9
§ 1. Парламентское право как подотрасль конституционного права 9
§ 2. Нормы парламентского права 15
§ 3. Система парламентского права 19
§ 4. Источники парламентского права 20
Вопросы и задания для самоконтроля 26
Глава 2. Парламент как орган народного представительства и парламентаризм 27
§ 1. Народ как субъект властеотношений 27
§ 2. Народное представительство 31
§ 3. Парламент в системе народного представительства 36
§ 4. Система представительных органов власти в России 41
§ 5. Основные функции парламента 44
§ 6. Парламентаризм как политико-правовой режим 50
Вопросы и задания для самоконтроля 56
Глава 3. История становления представительного правления в России 57
§ 1. Истоки представительного правления в России 57
§ 2. Представительное правление в России во время перехода к конституционной монархии 62
§ 3. Представительное правление в советский период 74
§ 4. Представительное правление на рубеже 80—90-x гг. XX в. 82
Вопросы и задания для самоконтроля 86
Раздел II. Правовое положение парламентских органов в России
Глава 4. Правовое положение Государственной Думы
и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 88
§ 1. Структура Федерального Собрания и формирование состава его палат 88
§ 2. Полномочия палат Федерального Собрания 93
§ 3. Структура палат Федерального Собрания 96
§ 4. Формы работы палат Федерального Собрания 110
§ 5. Аппараты палат Федерального Собрания 120
Вопросы и задания для самоконтроля 121
Глава 5. Правовое положение парламента субъекта Российской Федерации 123
§ 1. Основы статуса и формирования парламента субъекта РФ 123
§ 2. Функции и полномочия парламента субъекта РФ 127
§ 3. Структура парламента субъекта РФ 129
§ 4. Организационные формы работы парламента субъекта РФ 132
Вопросы и задания для самоконтроля 135
Глава 6. Правовое положение парламентария в России 136
§ 1. Нормативные основы деятельности парламентария 136
§ 2. Конституционно-правовой статус парламентария 138
§ 3. Возникновение и утрата статуса парламентария 140
§ 4. Права и обязанности парламентария 142
§ 5. Гарантии деятельности парламентария 144
§ 6. Ответственность парламентария 147
Вопросы и задания для самоконтроля 150
Раздел III. Парламентские процедуры
Подраздел I. Парламентский законодательный процесс в России 152
Глава 7. Общие вопросы парламентского законодательного процесса 152
§ 1. Законодательная деятельность в Российской Федерации 152
§ 2. Законодательные действия и законодательная техника 160
§ 3. Участники законодательной деятельности 165
§ 4. Особенности изменения законодательства 167
§ 5. Парламентский законодательный процесс 179
Вопросы и задания для самоконтроля 188
Глава 8. Федеральный парламентский законодательный процесс 190
§ 1. Понятие федерального парламентского законодательного процесса 190
§ 2. Структура федерального парламентского законодательного процесса (циклы, стадии, этапы) 197
Вопросы и задания для самоконтроля 199
Глава 9. Законодательная инициатива в федеральном парламентском законодательном процессе 201
§ 1. Понятие законодательной инициативы 201
§ 2. Отдельные стадии законодательной инициативы 209
Вопросы и задания для самоконтроля 218
Глава 10. Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 219
§ 1. Принятие решения о первичном движении законопроекта в Государственной Думе 219
§ 2. Предварительное рассмотрение законопроекта в рабочих органах Государственной Думы 225
§ 3. Пленарное рассмотрение законопроекта Государственной Думой 229
§ 4. Передача принятого (одобренного) Государственной Думой закона на рассмотрение Совета Федерации 243
Вопросы и задания для самоконтроля 244
Глава 11. Рассмотрение закона в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и легализация закона 246
§ 1. Принятие решения о первичном движении закона в Совете Федерации 246
§ 2. Предварительное рассмотрение закона в рабочих органах Совета Федерации 248
§ 3. Пленарное рассмотрение закона Советом Федерации 250
§ 4. Направление одобренного Советом Федерации закона Президенту РФ 254
§ 5. Легализация закона, одобренного Советом Федерации 256
Вопросы и задания для самоконтроля 261
Глава 12. Парламентский законодательный процесс в субъектах Российской Федерации 263
§ 1. Основы парламентского законодательного процесса в субъектах РФ 263
§ 2. Законодательная инициатива 265
§ 3. Принятие закона субъекта РФ 268
§ 4. Легализация закона субъекта РФ 275
Вопросы и задания для самоконтроля 276
Подраздел II. Иные парламентские процедуры 278
Глава 13. Некоторые процедуры в палатах Федерального Собрания Российской Федерации 278
§ 1. Утверждение изменения границ между субъектами РФ 278
§ 2. Объявление амнистии 287
§ 3. Отрешение от должности Президента РФ и лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение полномочий 292
Вопросы и задания для самоконтроля 305
Глава 14. Некоторые процедуры в региональных парламентах 306
§ 1. Толкование законов субъектов РФ 306
§ 2. Назначение регионального референдума 314
§ 3. Назначение судей субъектов РФ 322
Вопросы и задания для самоконтроля 325
Дополнительная литература 327
Использованные электронные источники 327