Глава государства в странах Содружества Независимых Государств: монография / А. В. Нечкин. 2023. 288 с.
Монография содержит комплексное сравнительно-правовое исследование института главы государства в странах СНГ. Особое внимание автор уделяет сравнительному анализу конституционно-правовых статусов глав всех государств стран СНГ. На основе проведенного исследования с учетом положительного зарубежного опыта сформулированы рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы Российской Федерации, устанавливающей конституционно-правовой статус Президента РФ.
Опт. цена: 1155 р. 795333.01.01
Содержание
Введение 5
Глава 1. Институт главы государства в странах СНГ 7
§ 1. Институт главы государства: понятие, история закрепления в странах СНГ, соотношение с иными категориями конституционного права 7
§ 2. Конституционно-правовой статус главы государства в странах СНГ 15
Глава 2. Обзор элементов конституционно-правового статуса главы государства в странах СНГ 26
§ 1. Конституционно-правовая характеристика, срок полномочий, порядок и условия наделения полномочиями, гарантии деятельности главы государства в странах СНГ 26
§ 2. Компетенция главы государства в странах СНГ 53
§ 3. Ответственность и досрочное прекращение полномочий главы государства в странах СНГ 73
§ 4. Вспомогательные органы при главе государства в странах СНГ 85
Глава 3. Особенности взаимодействия главы государства с другими органами государственной власти в странах СНГ 97
§ 1. Взаимодействие главы государства с правительством в странах СНГ 97
§ 2. Взаимодействие главы государства с парламентом в странах СНГ 129
§ 3. Взаимодействие главы государства со специализированным органом конституционного контроля в странах СНГ 151
Глава 4. Эволюция конституционно-правового статуса главы государства в странах СНГ 169
§ 1. Конституционно-правовой статус главы государства в свете конституционных реформ в странах СНГ 169
Предисловие
После распада СССР большинство бывших его республик, ставших независимыми государствами, присоединились к учрежденной Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Украиной региональной международной организации — Содружеству Независимых Государств (СНГ).
Обретение республиками независимости было сопряжено с серьезными экономическими проблемами, обострившимся в некоторых из них национальным вопросом и проникновением идей, принципов и категорий из опыта конституционного развития так называемых западных государств, которые нередко становились предметом формального нормативного закрепления. Это в первую очередь касается принципа разделения властей и идеи необходимости учреждения должности единоличного главы государства (президента).
Однако независимые государства возникали не на пустом месте. Бывшие республики СССР на момент обретения независимости уже обладали развитой системой органов государственной власти, которую необходимо было привести в соответствие с новыми реалиями. Данная особенность объясняет некоторую эклектичность в построении системы органов государственной власти в странах СНГ.
Так, должность единоличного главы государства (президента) была учреждена абсолютно во всех странах СНГ. Причем в большинстве стран СНГ данная должность фактически учреждалась под конкретного человека — национального лидера, а если добавить сюда проблемы в экономике, многочисленные конфликты на национальной почве и неразвитость политической системы общества, то становится понятно, зачем законодатель в большинстве стран СНГ при установлении должности президента брал за основу опыт президентских или смешанных полупрезидентских республик, формируя при этом свои собственные гибридные формы правления, часто с особым привилегированным статусом президента.