Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для бакалавриата / отв. ред. В. В. Невинский. 2022. 432 с.
В учебнике в обобщенном виде рассматриваются основные черты конституционного (государственного) права зарубежных стран (Общая часть) и основы конституционного (государственного) права отдельных стран — Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Французской Республики, Федеративной Республики Германия и Китайской Народной Республики (Особенная часть).
Опт. цена: 1980 р. 764236.01.01
Содержание
Введение 11
Основная рекомендуемая литература к учебному курсу 14
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. Конституционное (государственное) право как отрасль права в зарубежных странах. Основные черты конституционного (государственного) права зарубежных стран как науки и учебной дисциплины 17
§ 1. Понятие конституционного (государственного) права как отрасли права в зарубежных странах 17
§ 2. Система конституционного права как отрасли права в зарубежных странах (нормы, институты). Конституционно-правовые отношения (понятие, содержание, субъекты) 25
§ 3. Источники конституционного (государственного) права как отрасли права в зарубежных странах 28
§ 4. Тенденции развития конституционного (государственного) права в зарубежных странах 34
§ 5. Современная наука конституционного (государственного) права в зарубежных странах: понятие, условия становления, предмет и методы 38
§ 6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран как учебная дисциплина (общая характеристика) 41
Глава 2. Конституция и основы конституционного строя зарубежных стран 46
§ 1. Понятие, социально-политическая и юридическая сущность конституции 46
§ 2. Классификация конституций (понятие, виды, значение) 56
§ 3. Порядок принятия, изменения и пересмотра конституций. Структура современной конституции 59
§ 4. Охрана конституции. Сущность и виды конституционного контроля 66
§ 5. Конституция, конституционный строй и основы конституционного строя (понятие, система, значение) 70
Глава 3. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах 79
§ 1. Понятие и принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина в зарубежных странах 79
§ 2. Понятие, способы конституционного закрепления и классификация прав, свобод и обязанностей человека и гражданина 88
§ 3. Гражданство (подданство) в зарубежных странах: понятие, значение, основания приобретения и прекращения 92
§ 4. Конституционно-правовой статус лиц без гражданства в зарубежных странах 96
§ 5. Понятие и виды юридических гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах 97
§ 6. Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах 99
Глава 4. Конституционные основы общественного строя зарубежных стран 102
§ 1. Понятие, структура и способы конституционно-правового регулирования основ общественного строя зарубежных стран 102
§ 2. Конституционные основы экономических отношений 106
§ 3. Конституционные основы социальных отношений 111
§ 4. Конституционные основы духовных (культурных) общественных отношений 115
§ 5. Конституционные основы политических отношений в обществе. Институты гражданского общества (партии, религиозные учреждения, средства массовой информации) 117
Глава 5. Форма правления, государственный режим и принцип разделения властей 128
§ 1. Понятие, основные виды и особенности формы правления зарубежных государств 128
§ 2. Понятие, классификация, основные признаки и конституционное закрепление монархической формы правления 130
§ 3. Понятие, классификация, основные признаки и конституционное закрепление республиканской формы правления 138
§ 4. Понятие, классификация и основные признаки государственного режима в зарубежных странах 145
§ 5. Принцип разделения властей и конституционные основы соотношения форм правления и государственного режима 149
Глава 6. Выборы, референдум и иные формы народного голосования в зарубежных государствах 154
§ 1. Народное голосование в зарубежных странах: понятие, виды, значение 154
§ 2. Выборы в органы публичной власти: сущность, избирательное право, избирательный процесс, избирательная система 155
§ 3. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, правовое регулирование организации и проведения 177
§ 4. Особенные формы народного голосования (народная законодательная инициатива, электронные общественные инициативы, отзыв выборных лиц) 181
Глава 7. Законодательная власть и парламент в зарубежных странах 188
§ 1. Законодательная власть: сущность и место в системе разделения властей зарубежных стран 188
§ 2. Понятие, функции и полномочия парламента как органа законодательной власти 190
§ 3. Порядок формирования и структура парламента 193
§ 4. Правовой статус депутата парламента 197
§ 5. Порядок работы парламента и парламентские процедуры 204
§ 6. Законодательный процесс 208
Глава 8. Исполнительная власть в зарубежных странах: глава государства, правительство 213
§ 1. Исполнительная власть в зарубежных странах: сущность, признаки, цели 213
§ 2. Глава государства 214
§ 3. Правительство 223
Глава 9. Судебная власть в зарубежных странах 238
§ 1. Судебная власть в зарубежных странах: сущность и модели организации 238
§ 2. Конституционные принципы судоустройства и судопроизводства в зарубежных странах 242
§ 3. Правовой статус судей в зарубежных странах 247
§ 4. Конституционная юстиция в зарубежных странах 250
Глава 10. Политико-территориальное устройство зарубежных стран 259
§ 1. Понятие и формы политико-территориального устройства зарубежных стран 259
§ 2. Унитарное политико-территориальное устройство зарубежных стран (признаки, статус административно-территориальных образований) 261
§ 3. Федеративное политико-территориальное устройство зарубежных стран (признаки, статус субъектов федерации) 266
§ 4. Особенности регионализированного политико-территориального устройства (признаки, статус региональных территориальных образований) 272
§ 5. Местное территориальное устройство и организация публичной власти (местное самоуправление и местное управление) 274
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 11. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии 285
§ 1. Конституция Соединенного Королевства: понятие, источники, развитие 285
§ 2. Основы конституционного статуса человека и гражданина 289
§ 3. Политические партии и партийная система 293
§ 4. Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти Соединенного Королевства 295
§ 5. Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства и организация публичной власти на местах 304
Глава 12. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки 312
§ 1. Конституция США 1787 г.: условия принятия, развитие, структура 312
§ 2. Основы конституционного статуса человека и гражданина 316
§ 3. Политические партии и двухпартийная система 320
§ 4. Форма правления и государственный режим. Система федеральных органов государственной власти 322
§ 5. Американский федерализм и организация публичной власти в штатах 328
Глава 13. Основы конституционного права Французской Республики 334
§ 1. Понятие и предмет конституционного права Франции. «Конституционный блок» 334
§ 2. Основы конституционного статуса человека и гражданина 339
§ 3. Политические партии и «блоковая» партийная система 344
§ 4. Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти Франции 346
§ 5. Политико-территориальное устройство; региональное и местное управление (самоуправление) 356
Глава 14. Основы государственного права ФРГ 360
§ 1. Основной закон ФРГ 1949 г. (условия принятия, развитие, структура, значение) 360
§ 2. Основы конституционного статуса человека и гражданина 363
§ 3. Политические партии и партийная система 372
§ 4. Форма правления и государственный режим. Федеральные органы государственной власти ФРГ 376
§ 5. Германский федерализм и организация публичной власти в федеральных землях 386
Глава 15. Основы государственного права Китайской Народной Республики 396
§ 1. Конституционное развитие Китая в XX в. Конституция КНР 1982 г. (условия принятия, основные черты, структура) 396
§ 2. Конституционные основы статуса личности в КНР 401
§ 3. Партийно-политическая система КНР. Коммунистическая партия Китая и другие политические партии. Национальный политический консультативный совет КНР 405
§ 4. Форма правления и государственный режим. Органы государственной власти КНР 409
§ 5. Политико-территориальное устройство КНР и организация публичной власти на местах 423
Заключение 431
Предисловие
Человеческий род на Земле (население Земли) составляет свыше 7,6 млрд людей, представляющих четыре расы (европеоиды, монголоиды, негроиды и австролоиды (океанийская раса)) и до 2400 этносов (народов). Большинство населения планеты проживает в государственно-организованном обществе, для которого характерно наличие специфических признаков: административно устроенная (в целях обеспечения управления общими делами) территория с установленными внешними границами; объединенный общей историей, традициями, культурой и другими природными и социальными явлениями народ; организация публичной власти, включая различные формы непосредственного и опосредованного социально-управленческого соучастия; право как система исходящих от самого народа или иных субъектов публичной власти формально определенных, общеобязательных и поддерживаемых принудительной силой публичной власти правил поведения (норм). Иначе говоря, речь идет о государстве как специфической политической организации общества.
В мире около 200 государств, большинство которых всемирно признаны, в том числе 193 государства являются членами универсальной международной организации — Организации Объединенных Наций (ООН). Государства различаются по общим страноведческим признакам: времени возникновения, историческому пути развития, национальному и религиозному составу населения, численности и менталитету (общей культуре) населения, природно-географическому и социально-экономическому положению, площади территории, степени влияния в международном сообществе, а также по государственно-правовым признакам — типу общественного уклада жизни населения, форме правления, территориального устройства, политического режима, государственного режима, отношению системы национального права к определенному доминирующему типу правовой семьи (англосаксонская, романо-германская (континентальная), скандинавская, мусульманская, социалистическая, обычного права и проч.) и другим основаниям.
Российская Федерация является одним из двух сотен государств, обладающим собственной исторической идентичностью с соответствующими общими и особенными чертами развития и современного устройства общества и государства. Все иные государства по отношению к Российской Федерации являются зарубежными, или иностранными. При всех различиях страноведческих и государственно-правовых характеристик Российской Федерации и зарубежных государств в них можно обнаружить и общие черты, в том числе при ознакомлении с базовыми общественными ценностями, целями и принципами устройства общества и государства; условиями и механизмом взаимоотношений человека, общества и государства; формой, содержанием и ролью права, регулирующего общественные отношения в области устройства жизни человека, общества и государства. Это обстоятельство усиливает мотивацию к овладению в эпоху глобализации и цифровых технологий профессиональными государственно-правовыми знаниями об общем и особенном, закономерностях и специфике, достижениях и проблемах в устройстве жизни отдельного человека, общества и государства.
Одним из специальных направлений овладения такими знаниями в этой области выступает изучение университетского курса «Конституционное (государственное) право зарубежных стран». Сдвоенное название учебного курса обусловлено тем, что при доминирующей тенденции провозглашения соответствующего учебного курса (отрасли права и отраслевой юридической науки) «конституционным правом» во многих странах сохраняется по разным причинам название «государственное право». В тексте же настоящего издания для краткости преимущественно используется термин «конституционное право» как тождественный термину «государственное право». В известной мере такой подход солидаризируется с названием учебного издания под общей редакцией доктора юридических наук профессора Б. А. Страшуна «Конституционное (государственное) право зарубежных стран», которое с 1993 г. переиздавалось в разные годы. Учебник одним из первых пришел на смену трем учебным курсам «Государственное право буржуазных стран и стран, освободившихся от колониальной зависимости», «Государственное право зарубежных социалистических государств» и «Государственное право развивающихся государств», выходившим до 1990 г.
Настоящее учебное издание подготовлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта по направлению «Юриспруденция». Содержательно оно разделено на Общую (десять глав об основных чертах конституционного права разных государств) и Особенную части (пять глав об основах конституционного права отдельных государств — Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Французской Республики, Федеративной Республики Германия и Китайской Народной Республики).
Для овладения обучающимися материалом настоящего курса рекомендуется использование в качестве основных и дополнительных источников учебных и научных изданий, конституций, законов, судебных решений и иных материалов конституционно-правового характера зарубежных стран. Основные источники, рекомендуемые по всем темам учебника, указаны перед его Общей частью. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы для самоподготовки обучающихся и дополнительно рекомендуемые литература и правовые источники.