Блокчейн в платежных системах, цифровые финансовые активы и цифровые валюты: учебное пособие для магистратуры / под ред. Т. Э. Рождественской, А. А. Ситника. 2021. 128 с.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). В нем на основании анализа финансового законодательства, правоприменительной практики и доктрины финансового права раскрываются понятие платежной системы, особенности правового положения участников платежных систем, правила оказания услуг по переводу денежных средств, оцениваются перспективы внедрения блокчейн-технологии в платежную инфраструктуру. Также в пособии анализируются положения Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 259‑ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», исследуется правовая природа финансовых активов и цифровых валют, отмечаются теоретические проблемы и перспективы их правового регулирования.
Опт. цена: 569,90 р. 756458.01.01
Содержание
Введение 8
Глава 1. Платежные системы в Российской Федерации 12
§ 1. Правовой статус платежных систем в Российской Федерации 12
§ 2. Участники и иные субъекты платежных систем 18
§ 3. Виды платежных систем 24
§ 4. Услуга по переводу денежных средств как вид платежных услуг и порядок ее оказания 29
§ 5. Деятельность Банка России по регулированию платежных систем в Российской Федерации 41
Глава 2. Общие положения о блокчейн-технологии 48
§ 1. Финансовые технологии: понятие и виды 48
§ 2. Понятие блокчейн-технологии 53
§ 3. Технология блокчейн в платежных системах 60
Глава 3. Правовое регулирование виртуальных активов в Российской Федерации 78
§ 1. Подходы ФАТФ к регулированию виртуальных активов 78
§ 2. Правовое регулирование утилитарных цифровых прав в Российской Федерации 81
§ 3. Цифровые финансовые активы: теоретические проблемы и перспективы правового регулирования в Российской Федерации 85
Глава 4. Правовое регулирование оборота цифровой валюты (криптовалюты) 102
§ 1. Понятие цифровой валюты 102
§ 2. Теоретические подходы к правовому урегулированию выпуска и обращения цифровой валюты (криптовалюты) 110
§ 3. Цифровые валюты центральных банков 120
Предисловие
В учебном пособии излагаются вопросы использования в платежных системах такой технологии, как блокчейн, а также проблемы правового регулирования цифровых финансовых активов и цифровой валюты как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах.
Непрерывное развитие и совершенствование платежных систем привело к тому, что все большее число платежей осуществляется через организованные платежные системы. В настоящее время во многих странах эти системы обеспечивают проведение большинства операций с денежными средствами, а среднедневной объем таких операций соизмерим с объемом валового внутреннего продукта.
В связи с высоким уровнем взаимозависимости участников платежной системы проблемы, возникающие у одного из них и препятствующие своевременному исполнению платежей (такие, как недостаточность ликвидности, технические сбои или нарушения в деятельности организационных структур и персонала), распространяются на других. Проблемы в деятельности участников могут возникать в результате того, что организация, предоставляющая им услуги платежной инфраструктуры (например, автоматизированная обработка, телекоммуникационные сети, передача электронных сообщений и т. п.), подвергает риску деятельность всех участников.
В отличие от многих сфер, в которых применение блокчейна в настоящее время носит лишь потенциальный характер, в рамках денежного обращения технология распределенного реестра может найти реальное практическое применение. Наиболее вероятным видится использование данной технологии именно в платежной сфере. Блокчейн позволяет переводить денежные средства без посредничества кредитных и иных финансовых организаций, защищает информацию о проводимых платежах, ускоряет процесс конвертации валют и т. д. В то же время следует признать, что по прошествии достаточно продолжительного периода времени с момента, когда специалисты всерьез начали обсуждать и анализировать вопрос применения данной техонологии для оказания платежных услуг, она так и не стала использоваться массово. Можно предположить, что внедрение блокчейна в платежную сферу будет происходить постепенно и не в том объеме, как это предполагалось изначально. Вместе с тем даже ограниченное применение этой технологии приведет к изменению платежного ландшафта и трансформации платежных отношений, что, несомненно, повлияет и на их правовое регулирование.
В рамках предлагаемого курса рассматриваются темы, ранее либо не представленные вовсе, либо недостаточно объемно раскрываемые в рамках учебных курсов по праву. Это относится к таким темам, как «Технология блокчейн в платежных системах», «Правовое регулирование виртуальных активов в Российской Федерации», «Подходы ФАТФ к регулированию виртуальных активов», «Цифровые финансовые активы: теоретические проблемы и перспективы правового регулирования в Российской Федерации», «Теоретические подходы к правовому урегулированию выпуска и обращения цифровой валюты (криптовалюты)», «Цифровые валюты центральных банков» и др.
В данном учебном пособии на основе анализа финансового законодательства, правоприменительной практики и доктрины финансового права раскрываются понятие платежной системы, особенности правового положения участников платежных систем, правила оказания услуг по переводу денежных средств; оцениваются перспективы внедрения блокчейн-технологии в платежную инфраструктуру; исследуются новеллы российского законодательства, связанные с применением цифровых технологий в финансовой сфере, прежде всего Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259‑ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», правовая природа финансовых активов и цифровых валют; отмечаются теоретические проблемы и перспективы их правового регулирования.
Цель курса — формирование у обучающихся представления о современных подходах к использованию технологии блокчейн в платежных системах, правовому регулированию цифровых финансовых активов и цифровых валют.
В результате изучения курса обучающийся должен
знать:
— основные положения теории использования блокчейн-технологии в платежных системах;
— теоретические основы правового регулирования цифровых финансовых активов;
— специальные понятия, используемые в законодательстве о национальной платежной системе и цифровых финансовых активах;
— основные источники российского публичного права, регулирующие отношения, возникающие в платежных системах, а также при выпуске и использовании цифровых финансовых активов на уровне как федеральных законов, так и подзаконных (нормативных) актов;
— основные источники международного права, устанавливающие стандарты осуществления надзора в национальной платежной системе;
уметь:
— принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
— применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;
— юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
— правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;
— давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам использования блокчейн-технологий в платежных системах, а также по вопросам, связанным с цифровыми финансовыми активами;
— выявлять проблемы и тенденции развития законодательства и практики его применения в части использования блокчейн-технологий в платежных системах, а также по вопросам, связанным с цифровыми финансовыми активами;
владеть навыками:
— подготовки юридических документов;
— поиска нормативных правовых актов, регулирующих конкретные отношения использования технологии блокчейн в платежных системах, а также по вопросам, связанным с цифровыми финансовыми активами;
— решения правовых коллизий, возникающих в указанной сфере;
— толкования правовых актов, регулирующих цифровые финансовые активы.