В учебном пособии раскрываются понятие и значение цифровых технологий, правовая природа информационного взаимодействия при осуществлении контрольных мероприятий на основе общетеоретических представлений и нормативных правовых актов. Особое внимание уделено видам информационных систем, применяемых в процессе контроля в финансово-бюджетной сфере.
Обосновывается необходимость создания информационных систем с учетом международного опыта, глобальных индексов и правил Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Определяется видовая характеристика государственных информационных систем, применяемых при проведении контроля (мониторинга) в финансово-бюджетной сфере, а также рассматриваются подсистемы, составляющие государственную интегрированную информационную систему «Электронный бюджет» и другие информационные системы в информационном пространстве Российской Федерации.
Анализируются межведомственное информационное взаимодействие и цифровые способы, обеспечивающие защиту информации в ходе финансового контроля.
Опт. цена: 449,90 р. 753308.01.01
Предисловие 7
Глава 1. Контроль в финансово-бюджетной сфере в условиях цифровизации экономики 9
§ 1. Понятие контроля в финансово-бюджетной сфере и его задачи 9
§ 2. Виды и методы контроля в финансово-бюджетной сфере 16
§ 3. Цифровые технологии как инструмент проведения мониторинга и аудита в финансово-бюджетной сфере 30
Глава 2. Цифровые и информационные технологии, применяемые в процессе финансового контроля 38
§ 1. Понятие, виды и значение цифровых и информационных технологий 38
§ 2. Информационные системы как электронный инструмент осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере 48
§ 3. Правовая характеристика информационного взаимодействия с применением цифровых технологий при осуществлении контроля в финансово-бюджетной сфере 57
Глава 3. Организационно-функциональная составляющая информационных систем (цифровых технологий) и правовые основы защиты и систематизации информации при осуществлении финансового контроля 74
§ 1. Видовая и цифровая характеристика информационных систем (подсистем), применяемых при осуществлении контроля в финансово-бюджетной сфере 74
§ 2. Порядок систематизации (гармонизации) информации в целях осуществления финансового контроля (ведение реестров) 87
§ 3. Правовые основы и цифровые инструменты защиты и предоставления информации об объектах финансового контроля 95
Рекомендуемая литература 102
Мир сегодня стремительно меняется. Мы живем во времена цифровой революции, активного использования искусственного интеллекта и больших данных (big data) для управления в экономике, обществе и государстве. Происходит «переориентация» законодательства на решение задач, возникших в связи с цифровизацией, посредством «цифровой прививки» гражданскому, трудовому, административному и многим другим отраслям законодательства. Значимым изменениям подверглись и финансово-правовые инструменты, применяемые при проведении контроля в финансово-бюджетной сфере.
Органы государственной власти и местного самоуправления, реализуя контрольные полномочия, применяют различные цифровые технологии, которые способствуют более эффективному управлению публичными (общественными) финансами. Учитывая правовые реалии применения информационных систем и формирование единого информационного пространства Российской Федерации, в данном пособии рассмотрены виды цифровых технологий, содержательная составляющая информационных систем, применяемых при проведении как контроля, так и мониторинга в финансово-бюджетной сфере, приведены определения понятий «информационные системы», «цифровые технологии» и принципы построения информационного пространства с учетом международного опыта в сфере цифровой экономики.
Авторами рассмотрены различные подходы к созданию и развитию информационных систем управления публичными (общественными) финансами с учетом зарубежного опыта, выявлены направления межведомственного взаимодействия между органами государственной власти (государственными органами) при предоставлении информации через информационные системы, а также рассмотрены способы систематизации информации посредством применения реестров, кодирования информации в целях проведения контроля в финансово-бюджетной сфере.
Цель учебного пособия — сформировать у студентов системное представление о применении цифровых технологий и их значении в управлении публичными (общественными) финансами.