Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» имеет особый статус в системе законодательства. Он служит формой юридического закрепления поправок к Конституции России, основанием для внесения в нее изменений, правовым подтверждением легитимности обновленного текста Основного Закона страны. В отличие от аналогичных законов 2008 и 2014 гг. он отражает самые масштабные конституционные преобразования в России со времени принятия Конституции РФ 12 декабря 1993 года, содержит не только конституционные новеллы, но и положения, закрепляющие ранее неизвестные отечественной конституционной практике институты и процедуры, обеспечивающие вступление в силу новых конституционных норм. Его положения являются ориентиром для дальнейшего обновления российского законодательства и правовой системы в целом.
Назначение комментария – сделать максимально доступными и понятными для самой широкой аудитории цели и содержание конституционной модернизации, конкретно-
исторический смысл поправок к Основному Закону России, их обусловленность национальными интересами и тенденциями глобального конституционного развития.
Комментарий к Закону о поправке – тематический, он построен в соответствии с основными целевыми блоками комментируемых норм. Такая структура, по мнению авторов, позволяет в более удобном для читателя формате раскрыть волю конституционного законодателя, а также суть положений Закона о поправке, не подлежащих включению в текст Конституции и имеющих прямое действие.
Издание подготовлено сопредседателями рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ, принимавшими непосредственное участие в проектировании данного Закона и его обсуждениях в научном сообществе, с представителями институтов гражданского общества, зарубежными экспертами, а также в палатах российского парламента и в законодательных (представительных) органах субъектов Российской Федерации.
Опт. цена: 751,90 р. 741580.01.01
Список сокращений..................................................................................12
Введение.......................................................................................................13
§ 1. Федеральные територи...............................................................25
§ 2. Недопустимость отчуждения територий
Росийской Федерации..................................................................29
§ 3. Пре мственость в развити росийского
государства, защита исторической правды.
Дети как приоритет государственой политики......................34
§ 4. Яз ык, культура, этнокультурное многообразие
и подержка сотечествеников за рубежом..........................46
§ 5. Возможность переноса в другие города
федеральных органов государственой власти......................53
§ 6. Расширение предметов ведения
Росийской Федерации..................................................................55
§ 7. Расширение предметов совместного ведения
Росийской Федерации и ее субъектов......................................65
§ 8. Социальные стандарты и гаранти..............................................71
§ 9. Требования к должностным лицам
в сфере публичной власти.............................................................79
§ 10. Верховенство Конституции Росийской Федерации..............88
§ 11. По литика государства в области обеспечения мира
и безопасности..............................................................................100
§ 12. Требования к кандидату на должность Президента
Росийской Федерации и ограничение
сроков полномочий......................................................................105
§ 13. Г аранти Президенту Росийской Федерации,
прекратившему свои полномочия, и отрешение его
от должности..................................................................................113
§ 14. Формирование Совета Федерации. Сенаторы.........................121
§ 15. П арламентский контроль.............................................................125
§ 16. Пор ядок формирования Правительства
Росийской Федерации и иных Федеральных органов
исполнительной власти...............................................................128
§ 17. Отставка Правительства Росийской Федерации
и отдельных членов Правительства
Росийской Федерации................................................................138
§ 18. Персон альная ответственость Председателя
Правительства Росийской Федерации
перед Президентом Росийской Федерации...........................143
§ 19. Расширение предметной компетенции и полномочий
Правительства Росийской Федерации...................................147
§ 20. Совершенствование отдельных положений
о судебной системе Росийской Федерации.........................160
§ 21. Пор ядок назначения судей федеральных судов
и прекращения их полномочий...................................................166
§ 22. Конституционый Суд РФ как высший судебный орган
конституционого контроля......................................................173
§ 23. Предв арительный конституционый контроль......................187
§ 24. Пор ядок формирования органов прокуратуры.......................195
§ 25. Гос ударственый Совет и иные органы
со специальной компетенцией..................................................200
§ 26. Единая система публичной власти...........................................207
§ 27. Пор ядок подготовки и проведения
общеросийского голосования по Закону
Росийской Федерации о поправке
к Конституции Росийской Федерации....................................214
§ 28. Пор ядок вступления в силу отдельных положений
Закона Росийской Федерации о поправке
к Конституции Росийской Федерации....................................229