Социальное благополучие человека: правовые параметры : сборник статей / отв. ред. В. В. Комарова. 2020. 240 с.

В сборнике статей, подготовленном по результатам международной научно-практической конференции «Социальное благополучие человека: конституционные параметры» (МГЮА, 2018 г.), на основе конституционно-правового подхода к изучению социального благополучия с позиций национального права и с учетом сравнительно-правового метода представлен анализ действующего законодательства, судебной и правоприменительной практики на федеральном, региональном и местном уровне. Включены статьи, в которых анализируется социальное благополучие в системе конституционного права, рассматриваются правовые механизмы достижения социального благополучия, представлен опыт зарубежных стран в этой сфере.  

Готовится к изданию

Содержание

В. В. Комарова. Вступительное слово     7

I. Социальное благополучие в системе  конституционного права

О. Ю. Рыбаков. Социальное благополучие человека:  философские основания понимания    9

С. Н. Бабурин. Социальное измерение конституционно-правовой модели русского цивилизационного выбора    20

В. В. Комарова. Социальное благополучие человека: конституционная ценность     32

II. Правовые механизмы достижения  социального благополучия

1. Публичная власть на пути к социальному благополучию человека     51

Г. Д. Садовникова. Социально-экономические права в системе гарантий социального государства     51

С. В. Нарутто. Благополучие и социальная защищенность семьи, материнства, отцовства и детства в решениях Конституционного Суда РФ     61

Е. П. Забелина. Правовые основы деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения социального благополучия населения     73

Е. С. Лапатухина. Социальные инновации  в публичном управлении     84

И. А. Кравец. Достоинство личности и право на социальное благополучие: перспективы конституционализации  и обеспечения    96

О. С. Рыбакова. Конституционные основы социальной защиты многодетных семей в Российской Федерации     144

Ф. В. Цомартова. Современные тенденции развития  правового регулирования отношений в сфере здравоохранения: поворот к биомедицине     163

А. В. Демин, И. В. Рыбальченко. Социальная поддержка  государства для обеспечения приемлемого уровня жизни: экономическая сущность нуждаемости индивида и группы     184

2. Гражданское общество в механизме достижения социального благополучия человека     194

А. Ю. Кирьянов. Общественный контроль  как механизм измерения социального благополучия     194

III. Социальное благополучие: опыт зарубежных стран

В. Е. Чиркин. Современная конституция: принцип социальной справедливости и жизнеобеспечение человека     207

К. Беше-Головко. Модели соотношения государства  и гражданского общества в обеспечении  социального благополучия: англосаксонское  и континентальное понимание     226


Предисловие

Дорогие друзья, уважаемые коллеги!
Конституция Российской Федерации, ознаменовавшая собой переход к новой государственности и становлению принципиально иного по сути конституционного строя, на вершине которого человек, его права и свободы, в полной мере может быть названа документом XXI в. В условиях современных вызовов, экономического, финансового, духовного кризиса Конституция Российской Федерации 1993 г. выступает не только как правовая основа объединения, стабильности государственности, но и как вектор развития общества.
Россия находится на этапе формирования постиндустриального общества, что требует изменений во всех сферах жизнедеятельности государства и общества. Современный этап развития страны характеризуют сложные и противоречивые процессы формирования экономических и социальных основ конституционного строя, прежде всего отношений человека и органов публичной власти, становление институтов гражданского общества в условиях отсутствия реальных гарантий их реализации, несовершенство конституционно-правового регулирования отношений и конституционных средств и способов охраны, защиты прав человека и социально-экономических основ конституционного строя России. Отметим, что действующая Конституция Российской Федерации не содержит термина «социальное благополучие» и, как следствие, критериев его определения и механизмов реализации. Между тем термин «социальное благополучие человека» в своем наполнении характеризуется многомерностью и межотраслевым характером. На сегодняшний день правовая наука, в том числе конституционного права, расширяет свои границы. Происходит конституционализация отраслей российской правовой системы. Популярны исследования в области конституционализации различных социальных явлений и процессов. Представляется, что в духе конвергенции научного знания есть место для конституционно-правового подхода к изучению социального благополучия человека с позиций национального права и его ведущей отрасли — конституционного права.
Настоящий сборник — это отчасти результат международной научно-практической конференции «Социальное благополучие человека: конституционные параметры», проведенной кафедрой конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) в рамках V Московского юридического форума «Будущее российского права: концепты и социальные практики» в апреле 2018 г.
Заслугой авторов, осознающих всю широту избранного для названия сборника термина, является предпринятая попытка системно и комплексно высказать критическое мнение, опираясь на имеющиеся доктринальные разработки в обозначенной сфере, анализ действующего законодательства, судебной и правоприменительной практики всех уровней публичной власти современной России. Использованы межотраслевые подходы и метод сравнительно-правового анализа законодательства и конституционной практики зарубежных стран, законодательства субъектов Российской Федерации. Изложены теоретико-философские подходы, сформулирована позиция практиков-экономистов, представителей институтов гражданского общества. Разумеется, коллектив не претендует на исключительную истину и оставляет за собой право на дальнейшее развитие высказанных идей. Искренне надеемся на продолжение научной дискуссии.

   В. В. Комарова,
доктор юридических наук, профессор,
заведующая кафедрой конституционного
и муниципального права Московского
государственного юридического
университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА),
почетный работник высшего профессионального
образования Российской Федерации