В учебном пособии освещаются теоретические и практические проблемы банковского надзора в России, в том числе его цели, объекты и формы. Особое внимание уделяется требованиям к управлению банковскими рисками и мерам принуждения, применяемым Центральным банком РФ к кредитным организациям.
Опт. цена: 924 р. 685032.02.01
Предисловие 7
Глава 1. Теоретико-правовые основы банковского надзора 9
§ 1. Понятие и цели банковского надзора 9
§ 2. Правовые принципы банковского надзора 11
§ 3. Источники правового регулирования банковского надзора в Российской Федерации 18
Вопросы и задания для самоконтроля 36
Глава 2. Банк России как орган банковского надзора 37
§ 1. Центральный банк Российской Федерации как мегарегулятор 37
§ 2. Публично-правовой статус Банка России 39
§ 3. Принцип независимости как основа деятельности Банка России 42
§ 4. Полномочия органов управления Банка России в сфере банковского надзора 47
Вопросы и задания для самоконтроля 57
Глава 3. Объекты банковского надзора 59
§ 1. Понятие и виды кредитных организаций 59
§ 2. Банки 63
§ 3. Небанковские кредитные организации 70
Вопросы и задания для самоконтроля 75
Глава 4. Формы банковского надзора 77
§ 1. Формы банковского надзора: общая характеристика 77
§ 2. Предварительный банковский надзор 78
§ 3. Текущий (пруденциальный) надзор 80
§ 4. Надзор за проблемными банками 83
§ 5. Проверки кредитных организаций 90
Вопросы и задания для самоконтроля 101
Глава 5. Риск-ориентированный банковский надзор 102
§ 1. Понятие риска в праве 102
§ 2. Виды банковских рисков. Требования к управлению банковскими рисками 103
§ 3. Правовое регулирование надзора за соблюдением кредитными организациями требований к организации контроля рисков 114
§ 4. Риск-ориентированный банковский надзор: понятие, правовое регулирование 121
§ 5. Профессиональное суждение надзорного органа как правовая основа риск-ориентированного надзора 126
Вопросы и задания для самоконтроля 134
Глава 6. Банковский надзор за организацией внутреннего контроля в кредитных организациях 136
§ 1. Внутренний контроль в кредитных организациях: понятие, цели, принципы организации, система 136
§ 2. Правовое регулирование и надзор за организацией внутреннего контроля в кредитных организациях 147
Вопросы и задания для самоконтроля 155
Глава 7. Меры принуждения, применяемые Банком России к кредитным организациям 157
§ 1. Классификация мер принуждения, применяемых Банком России к кредитным организациям 157
§ 2. Меры принуждения, применяемые в связи с решением задачи обеспечения устойчивого развития банковской системы 159
§ 3. Основания и правовые последствия отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций 169
§ 4. Правовая природа мер принуждения, применяемых Банком России к кредитным организациям 181
Вопросы и задания для самоконтроля 187
Рекомендуемая литература 189
В рамках предлагаемого курса заявлены темы, ранее либо не представленные, либо представленные недостаточно объемно в учебных курсах и учебной литературе по праву. Это относится к таким темам, как «Правовое регулирование банковских рисков», «Риск-ориентированный банковский надзор», «Банковский надзор за организацией внутреннего контроля в кредитных организациях», и ряду других. Особое значение имеют вопросы правового регулирования мер принуждения, применяемых Банком России к кредитным организациям, которым посвящена отдельная глава.
Цель курса — выработать у студента представление о современных подходах к регулированию и осуществлению банковского надзора. Каждая глава содержит вопросы для самоконтроля. В конце учебного пособия предложен список дополнительной литературы по теме курса.
В результате изучения курса студент должен:
знать:
основные положения теории банковского надзора;
специальные понятия, используемые в банковском законодательстве;
основные источники российского публичного банковского права, регулирующие осуществление банковского надзора как на уровне федеральных законов, так и на уровне подзаконных (нормативных) актов Банка России;
основные источники международного банковского права, устанавливающие стандарты осуществления банковского надзора;
особенности правового статуса Банка России как органа банковского надзора;
механизм и особенности правового регулирования банковского надзора;
меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям;
уметь:
принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;
применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;
юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации;
давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам правового регулирования банковского надзора;
выявлять проблемы и тенденции развития банковского законодательства и практики его применения в части осуществления банковского надзора;
владеть навыками:
подготовки юридических документов;
поиска нормативных правовых актов, регулирующих конкретные отношения, возникающие в процессе осуществления банковского надзора;
решения правовых коллизий, возникающих при осуществлении банковского надзора;
толкования правовых актов, регулирующих банковский надзор.