В пятом, значительно переработанном издании учебника освещаются основные понятия и институты зарубежного конституционного права, раскрываются его предмет, система, источники. Всесторонне анализируются вопросы правового положения личности, форм государства, местного самоуправления и др.
В интересах более углубленного и цельного, комплексного представления о государственном строе ведущих стран в учебник включены главы о США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии, Испании, странах Северной Европы, Японии, КНР, Индии, арабских государствах, странах ЕАЭС, Узбекистане. Специальные главы содержат региональные обзоры основных конституционно-правовых институтов.
Опт. цена: 3240 р. 019255.22.01
Предисловие 12
Глава 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран 14
§ 1. Предмет конституционного права зарубежных стран 14
§ 2. Источники конституционного права зарубежных стран 32
§ 3. Система конституционного права зарубежных стран 49
Глава 2. Конституции зарубежных стран 56
§ 1. Понятие, сущность и юридические свойства конституции 56
§ 2. Классификации зарубежных конституций. Структура конституций 64
§ 3. Порядок принятия конституций, внесения в них изменений и дополнений 68
§ 4. Особенности конституционного развития современных зарубежных государств 73
Глава 3. Основы правового положения личности. Конституционные права и свободы граждан 84
§ 1. Гражданство в развитых и освободившихся странах. Понятие гражданства 84
§ 2. Институт прав и свобод граждан: общая характеристика 89
§ 3. Основные виды прав и свобод граждан 102
Глава 4. Форма государства в зарубежных странах 127
§ 1. Форма правления в зарубежных государствах 128
§ 2. Форма государственного (территориально- политического) устройства 138
§ 3. Государственный режим 155
Глава 5. Избирательное право и избирательные системы 169
§ 1. Понятие и сущность избирательного права 169
§ 2. Основные принципы избирательного права 172
§ 3. Организация и порядок проведения выборов 180
§ 4. Определение результатов голосования и избирательные системы 188
Глава 6. Глава государства в зарубежных странах 198
§ 1. Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран 198
§ 2. Полномочия главы государства 215
Глава 7. Парламенты зарубежных государств 226
§ 1. Функции парламента 226
§ 2. Место и роль парламента в государственном механизме 227
§ 3. Формирование палат парламента и их внутренняя организация 229
§ 4. Полномочия парламента 239
§ 5. Правовое положение депутатов 258
Глава 8. Правительство в зарубежных странах 264
§ 1. Место правительства в системе высших органов государства 264
§ 2. Формирование, состав и структура правительства в зарубежных странах 269
§ 3. Полномочия правительства в зарубежных странах 277
§ 4. Институт парламентской ответственности правительства 287
Глава 9. Конституционные основы судебной власти 292
§ 1. Судебная власть в системе разделения властей 292
§ 2. Судебная система 298
§ 3. Конституционные принципы правосудия 304
§ 4. Конституционный статус судей 307
§ 5. Конституционное правосудие 312
Глава 10. Местное самоуправление в зарубежных странах 319
§ 1. Общая характеристика и основные принципы местного самоуправления 319
§ 2. Системы местного самоуправления 323
§ 3. Порядок формирования органов местного самоуправления 327
§ 4. Компетенция органов местного самоуправления 330
Глава 11. Конституционное регулирование внешней политики зарубежных государств 338
§ 1. Конституционные принципы внешней политики зарубежных государств 339
§ 2. Конституционное разграничение внешнеполитических полномочий между федерацией и ее субъектами 343
§ 3. Распределение внешнеполитических полномочий между высшими органами государственной власти и управления 346
Глава 12. Основы конституционного права Соединенных Штатов Америки 358
§ 1. Конституция США 358
§ 2. Избирательная система 367
§ 3. Конгресс 372
§ 4. Президентская власть 384
§ 5. Судебная власть 397
§ 6. Государственное устройство 404
§ 7. Местное самоуправление 410
Глава 13. Основы конституционного права Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии 414
§ 1. Общая характеристика британской конституции 414
§ 2. Конституционно-правовое положение личности. Гражданство 423
§ 3. Система государственных органов Соединенного Королевства 430
§ 4. Территориальное устройство и органы местного самоуправления 445
Глава 14. Основы конституционного права Французской Республики 457
§ 1. Конституция Франции и конституционное развитие 457
§ 2. Конституционные права и свободы 468
§ 3. Политические партии и партийная система 478
§ 4. Избирательное право и избирательная система 483
§ 5. Система государственных органов 488
§ 6. Административно-территориальное деление и местное самоуправление 502
Глава 15. Основы конституционного права Федеративной Республики Германия 511
§ 1. Конституция ФРГ и конституционное развитие. Охрана конституции 511
§ 2. Основные права 520
§ 3. Политические партии 525
§ 4. Германская Федерация 528
§ 5. Государственные органы. Местное самоуправление 532
Глава 16. Основы конституционного права Итальянской Республики 551
§ 1. Конституционное развитие 551
§ 2. Источники конституционного права 556
§ 3. Конституционно-правовой статус человека 559
§ 4. Организация государственной власти на общенациональном уровне 562
§ 5. Территориальная организация власти 575
§ 6. Конституционный суд 577
Глава 17. Основы конституционного права Королевства Испания 582
§ 1. Конституционное развитие 582
§ 2. Демократическая Конституция 1978 г. Основы конституционного строя 585
§ 3. Источники конституционного права 589
§ 4. Основные права и обязанности граждан 592
§ 5. Высшие органы государственной власти 599
§ 6. Политико-территориальное устройство государства. Организация власти на местах 611
Глава 18. Основы конституционного права стран Северной Европы 616
§ 1. Особенности конституций стран Северной Европы 616
§ 2. Особенности конституционно-правового положения личности 625
§ 3. Глава государства и исполнительная власть 633
§ 4. Законодательные органы 640
Глава 19. Основы конституционного права Японии 646
§ 1. Источники конституционного права Японии 646
§ 2. Конституционное развитие Японии 649
§ 3. Конституция Японии 655
§ 4. Правовой статус личности 657
§ 5. Партийная система 660
§ 6. Система государственных органов 664
§ 7. Судебная система и местное самоуправление 677
Глава 20. Основы конституционного права Китайской Народной Республики 683
§ 1. Конституция КНР 683
§ 2. Политические партии и общественные («народные») организации 691
§ 3. Основы конституционного статуса граждан 694
§ 4. Система высших органов государственной власти и управления 700
§ 5. Административно-территориальное устройство и организация власти на местах 720
Глава 21. Основы конституционного права Республики Индии 730
§ 1. Политические партии 730
§ 2. Конституция Индии 736
§ 3. Правовой статус индийского гражданина 743
§ 4. Основы избирательного права 746
§ 5. Государственные органы Федерации 749
§ 6. Основы политико-территориального устройства 756
§ 7. Публичная власть в штатах и на союзных территориях 759
§ 8. Местное самоуправление и управление 761
Глава 22. Основы конституционного права арабских (мусульманских) государств 766
§ 1. Краткая история арабского конституционализма 768
§ 2. Основные особенности арабских (мусульманских) конституций 776
§ 3. Органы государственной власти 781
§ 4. Правовой статус личности 790
§ 5. Конституционный контроль 795
Глава 23. Основы конституционного права государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 803
§ 1. Общие положения конституций стран ЕАЭС 805
§ 2. Основы правового статуса личности 811
§ 3. Система государственных органов стран ЕАЭС 825
§ 4. Административно-территориальное деление стран ЕАЭС 838
Глава 24. Основы конституционного права Республики Узбекистан 842
§ 1. Конституция и конституционное развитие Республики Узбекистан 842
§ 2. Конституционные основы правового статуса личности и гражданство 843
§ 3. Избирательное право 846
§ 4. Органы государственной власти 848
§ 5. Административно-территориальное устройство и местное самоуправление 859
Изучение зарубежного конституционного права — важное направление юридического и политологического образования. Кроме того, оно развивает общую профессиональную культуру любого юриста и политолога. Немаловажен и прикладной характер соответствующих знаний для тех студентов, которые готовят себя к дипломатической и иной зарубежной работе, а также в связи с постоянной потребностью в сравнительном анализе отечественных и зарубежных институтов конституционного права. Россия идет по пути демократического развития, учитывающего мировой опыт, и ей постоянно приходится совершенствовать свою правовую и политическую систему в соответствии с меняющимися условиями.
Изложение материала в данном учебнике свободно от каких-либо идеологических установок, и прежде всего методологии изучения государства с узкоклассовых позиций. Авторы исходят из общедемократической концепции обеспечения и защиты прав человека как главной функции правового государства и критического отношения ко всем тоталитарным формам организации государственной власти. Такая методология не навязывает предвзятых догм студенту, она оставляет ему возможность самостоятельно осмысливать конституционно-правовые институты с точки зрения их демократизма в конкретных исторических условиях. В то же время сохраняется общая доминанта сравнительно-правового анализа, позволяющая оценивать конкретные нормы и институты под углом зрения наиболее передовых и распространенных представлений о демократии.
В современном мире насчитывается свыше 190 независимых государств. Естественно, в учебнике невозможно осветить все особенности конституционного строя каждого из них. Да в этом и нет необходимости. Студенты должны приобрести общие представления об основных институтах конституционного права в сравнительном плане, что позволит получить своеобразный «ключ» к пониманию государственного строя любой страны. В то же время в интересах более углубленного и цельного, комплексного представления о государственном строе ведущих стран в учебник включены главы о США, Великобритании, Франции, ФРГ, Италии, Испании, странах Северной Европы, арабских странах, Японии, КНР, Индии, странах ЕАЭС, Узбекистане. Специальные главы содержат региональные обзоры основных конституционно-правовых институтов.
М. В. Баглай,
член-корреспондент РАН,
профессор