Право : учебник / под ред. И. В. Рукавишниковой, И. Г. Напалковой, А. Н. Позднышова. 2019. 384 с. (Ab ovo).

В учебнике излагаются основы правовых знаний по курсу «Право», который является обязательной для изучения дисциплиной в сфере гуманитарных и социально-экономических наук.

Готовится к изданию

Содержание

Список сокращений     9

Введение. Предмет, цели, задачи дисциплины «Право»  и ее место в системе среднего профессионального образования. Методология изучения права     10

Глава 1. Общие положения о государстве     14

§ 1. Происхождение государства и права     14

§ 2. Понятие, сущность, признаки и функции государства     18

§ 3. Типы и форма государства     22

§ 4. Соотношение государства, общества и права     31

§ 5. Структура государственного механизма     36

§ 6. Правовое государство и гражданское общество     40

Глава 2. Общие положения о праве     46

§ 1. Понятие и сущность права, его признаки     46

§ 2. Право в системе социальных норм     50

§ 3. Нормы права     57

§ 4. Система права     59

§ 5. Формы (источники) права     62

§ 6. Правоотношения: понятие, признаки, состав     69

§ 7. Юридические факты     75

§ 8. Реализация права     79

Глава 3. Основы конституционного права     83

§ 1. Предмет, метод и источники конституционного права     83

§ 2. Россия как демократическое, федеративное, правовое, суверенное, социальное, светское государство     88

§ 3. Понятие основ правового статуса человека и гражданина     105

§ 4. Международные акты о правах и свободах человека     126

§ 5. Гражданство Российской Федерации     133

§ 6. Система органов государственной власти Российской Федерации     144

§ 7. Основы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации     148

§ 8. Основы конституционного статуса  Федерального Собрания Российской Федерации     152

§ 9. Законодательный процесс     156

§ 10. Правительство Российской Федерации, его структура и полномочия     160

§ 11. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации     163

§ 12. Судебная власть Российской Федерации     167

§ 13. Правоохранительная деятельность     170

§ 14. Прокуратура Российской Федерации     179

Глава 4. Основы финансового права     182

§ 1. Финансовая система Российской Федерации     182

§ 2. Финансовые правоотношения     186

§ 3. Понятие бюджета, бюджетного устройства и бюджетной системы Российской Федерации     192

§ 4. Налоговая система Российской Федерации, принципы ее организации и функционирования     199

§ 5. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации     222

Глава 5. Основы гражданского права     229

§ 1. Предмет, метод и источники гражданского права     229

§ 2. Гражданские правоотношения     234

§ 3. Физические лица как субъекты гражданских правоотношений     236

§ 4. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений     239

§ 5. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права     242

§ 6. Объекты гражданских правоотношений     244

§ 7. Интеллектуальная собственность     245

§ 8. Представительство     258

§ 9. Вещные права     261

§ 10. Сделки     265

§ 11. Договор     269

§ 12. Обязательства     272

§ 13. Наследование: понятие и основания     281

Глава 6. Основы семейного права     290

§ 1. Семейное право: понятие, источники, принципы     290

§ 2. Брак: понятие, условия, порядок заключения и прекращения брака     292

§ 3. Взаимные права и обязанности супругов,  родителей и детей     300

§ 4. Ответственность по семейному праву     311

Глава 7. Основы трудового права     315

§ 1. Предмет и источники трудового права     315

§ 2. Трудовые отношения     318

§ 3. Трудовой договор     322

§ 4. Рабочее время и время отдыха     329

§ 5. Ответственность за нарушение  трудового законодательства     334

§ 6. Способы защиты трудовых прав и свобод     338

Глава 8. Основы административного права     342

§ 1. Понятие и предмет административного права     342

§ 2. Характеристика административно-правовых отношений     342

§ 3. Источники административного права     343

§ 4. Система и принципы административного права     346

§ 5. Субъекты административного права     347

§ 6. Понятие административной ответственности и виды административных наказаний     354

Глава 9. Основы уголовного права     363

§ 1. Понятие, предмет, метод, задачи и принципы уголовного права Российской Федерации     363

§ 2. Признаки преступления и характеристика элементов состава преступления     365

§ 3. Уголовно-правовая ответственность за совершение преступления и уголовное наказание     374


Предисловие

Происходящие в России процессы демократизации общества, формирования правовых основ государственного строительства, укрепления законности и правопорядка, обеспечения все более полного объема прав и свобод человека и гражданина все ближе подвигают страну к формированию подлинно правового государства. Понимание возрастающей роли права, осознание процессов и реалий, происходящих в правовой системе общества, становятся потребностью и важнейшей обязанностью каждого гражданина РФ.
Учебник «Право» рассчитан на студентов, обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования неюридического профиля. Он соответствует федеральному государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования.
Современные модернизационные преобразования, связанные с формированием в России гражданского общества, правового государства и рыночной экономики, обусловили пересмотр роли дисциплины «Право» в системе среднего профессионального образования. Значение правовых знаний актуализируется благодаря высокому уровню требований, которые предъявляет общество к подготовке профессиональных кадров в сфере экономики и управления а также потребностям равноправных, самостоятельных субъектов рыночной экономики и гражданского общества, способных осознать свои права и защищать их предусмотренным действующим законодательством способом.
Знакомство с важнейшими институтами и отраслями российского права позволит молодым специалистам получить знания об основных началах и принципах государственно-правовой жизни и научиться отстаивать свои законные интересы.
Эффективность институционализации правового государства и правового обеспечения функционирования рыночной экономики в значительной степени обусловлена формированием особого контингента граждан: образованных, просвещенных в правовом отношении, вооруженных знанием действующих нормативных правовых актов. Чтобы каждый гражданин мог осознанно реализовывать свои субъективные права и обеспечивать по отношению к себе исполнение юридических обязанностей со стороны других субъектов урегулированных нормами права общественных отношений, нужен определенный уровень правовой грамотности и правовой культуры. В связи с этим юридические знания выступают необходимой составляющей компетентности и профессионализма выпускника образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.
Предмет курса «Право» включает наиболее важные положения всех отраслей российского права. В рамках курса речь пойдет также о закономерностях становления, функционирования и развития государства и права, об их признаках, формах, функциях, взаимодействии, социальном назначении и отношении к другим явлениям государственной жизни. Изучение общетеоретических проблем государства и права предполагает знакомство с различными юридическими категориями и конструкциями. Общие понятия о государстве, праве, нормах права, правоотношениях, правосознании, юридической ответственности лежат в основе изучения всех отраслей системы российского права.
Значительное место в учебнике отводится наиболее крупным структурным подразделениям системы права, регулирующим отдельные сферы общественных отношений: конституционному, финансовому, гражданскому, семейному, трудовому, административному, уголовному.
Цель изучаемой учебной дисциплины заключается в том, чтобы системно раскрыть фундаментальные основы российской правовой системы, сформировав у студентов основы гражданского правового сознания и правовой культуры. Сформированный в ходе учебных занятий интерес к правовым явлениям может стать основой для дальнейшего углубленного изучения права и повышения профессионального уровня.
Задачи дисциплины «Право» состоят в том, чтобы:
— ознакомить студентов с основными положениями отраслей частного и публичного российского права;
— раскрыть содержание главных юридических понятий, необходимых будущим специалистам в их профессиональной деятельности;
— ознакомить с организационно-правовыми основами регулирования предпринимательской деятельности;
— сформировать знания о способах защиты субъективных прав;
— научить применять полученные знания в конкретных юридических ситуациях, юридически грамотно обосновывать свою позицию.
Студент должен получить представление о сущности социальных институтов государства и права, принципах функционирования правового государства; научиться свободно оперировать юридическими категориями и понятиями, ориентироваться в массиве нормативных правовых актов, составляющих систему российского законодательства; ознакомиться со своими правами и свободами, а также с основами конституционного строя Российской Федерации и механизмом функционирования государственной власти.
Современная юридическая наука располагает определенным набором методов познания правовых явлений и процессов.
Среди общенаучных методов принято выделять исторический, логический, системный и функциональный.
Опираясь на исторический метод, современное право исследует общественные явления и процессы в той последовательности, в которой они возникали, развивались и сменяли друг друга. Данный метод позволяет учитывать специфические условия существования определенных народов, стран, регионов, в том числе с учетом исторических традиций, особенностей развития общества, культуры, религии, обычаев.
Логический метод основан на использовании таких приемов, как анализ, синтез, индукция и дедукция. Анализ — это мысленное разложение изучаемого явления на части и исследование каждой из них отдельно. Данный прием позволяет выявить логическую структуру изучаемого объекта, например нормы права (гипотезу, диспозицию, санкцию). Синтез, напротив, позволяет воссоединить, обобщить данные, полученные в результате анализа различных свойств и признаков изучаемых явлений. Синтезируя аналитические знания отдельных элементов права, мы получаем целостное представление о нем. Посредством индукции обеспечивается переход от изучения единичных фактов к общим положениям и выводам. Дедукция делает возможным переход от наиболее общих выводов к относительно частным.
Системный метод представляет собой изучение правовых явлений с позиции их системности. Специфика этого подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности развивающегося объекта и обеспечивающих ее механизмов, выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единую теоретическую картину. Право — это сложное системное образование, элементы которого должны исследоваться во взаимосвязи и взаимообусловленности.
Функциональный метод позволяет открыть в правовых явлениях их функции, социальное назначение, формы и средства действия.
Общенаучные методы определяют лишь общие подходы к решению проблем юридической науки. Поэтому наряду с ними используются частнонаучные методы, позволяющие получать конкретные знания:
1) формально-юридический метод, используемый для познания внутренней и внешней форм правовых явлений. Он позволяет на основе обобщения формулировать дефиниции (определения), понятия, устанавливать приемы толкования правовых актов и норм;
2) метод конкретно-социологических исследований. Это анализ, отбор знаний о важнейших сторонах юридической практики, устные и письменные опросы (интервьюирование, анкетирование), изучение материалов судебной практики и т. д. Его разновидность — статистический метод. Он основан на анализе количественных показателей, отражающих состояние и динамику правового явления (преступности, уровня законности и т. д.);
3) метод правового моделирования. Он применяется для поиска оптимальной модели организации государственного аппарата, формирования системы законодательства, моделирования состава преступления;
4) сравнительно-правовой метод. Он включает приемы сопоставления и противопоставления правовых систем, институтов и норм в целях выявления сходства или различия между ними. Широкое использование данного метода составляет основу создания сравнительного правоведения;
5) метод социально-правового эксперимента. Он основан на апробации законодательных нововведений в ограниченном масштабе для проверки эффективности, полезности и экономичности экспериментальных правовых норм.
Каждый из методов может быть полезен при исследовании конкретных правовых феноменов. Применяя различные методы познания, правовая наука приближается к осуществлению своей конечной цели — служить юридической практике, способствовать активному и творческому использованию государственных и правовых институтов.